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即时比分,中国竞彩网,足彩开奖人民政府办公室即时比分,中国竞彩网,足彩开奖印发即时比分,中国竞彩网,足彩开奖自然保护地整合优化实施方案的通知

发布机构 即时比分,中国竞彩网,足彩开奖人民政府 发文日期 2020-05-20
公开方式 主动公开 文  号 宾政办规〔2020〕2号



各乡镇政府,县政府直属有关单位:

经县政府同意,现将《即时比分,中国竞彩网,足彩开奖自然保护地整合优化实施方案》予以印发,请认真贯彻落实。

即时比分,中国竞彩网,足彩开奖人民政府办公室

2020年5月16日

即时比分,中国竞彩网,足彩开奖自然保护地整合优化实施方案

为深入贯彻落实国家自然资源部、国家林草局召开的自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整推进工作会议精神,按照《黑龙江省即时比分,中国竞彩网,足彩开奖建立以国家公园为主体的自然保护地体系总体实施方案》工作安排,为加快推进自然保护地整合优化工作,结合我县实际,制定《即时比分,中国竞彩网,足彩开奖自然保护地整合优化实施方案》。

一、目的意义

自然保护地整合优化工作是践行习近平生态文明思想的重要举措,是推进构建以国家公园为主体的自然保护地体系的重要步骤,是配合生态红线划定和国土空间规划编制的重要衔接。通过科学合理的自然保护地整合优化工作,以解决我县各类自然保护地存在相互交叉重叠、范围划定和功能分区不科学不合理、历史遗留问题较多、各种矛盾冲突尖锐等问题。在此基础上,实现空间布局合理、功能定位准确、边界四至清晰、区划科学合理、运转管理高效的,以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的具有即时比分,中国竞彩网,足彩开奖特色的自然保护地体系。

二、原则和依据

(一)基本原则

1.科学评估,尊重历史。以生物多样性评估为基础,建立科学评价体系。坚持依法依规、实事求是,解决现实矛盾冲突和历史遗留问题。

2.应划尽划,应保尽保。统筹谋划将区域内其他具有保护价值的生态空间划入相应的自然保护地,或者异地新建自然保护地,以实现县域内自然保护地总面积原则上不减少的目标。

3.统筹协调,做好衔接。结合我县国土空间规划编制,衔接三条控制线划定,与生态保护红线评估调整同步开展,稳妥推进。

(二)依据

1.中办国办《即时比分,中国竞彩网,足彩开奖建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(中办发201942号);

2.中办国办《即时比分,中国竞彩网,足彩开奖在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》(厅字201948号);

3.自然资源部、国家林草局《即时比分,中国竞彩网,足彩开奖做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》(自然资函202071号);

4.《黑龙江省即时比分,中国竞彩网,足彩开奖建立以国家公园为主体的自然保护地体系总体实施方案》。

三、工作任务

(一)明确整合优化对象和重点任务

1.整合优化对象。全县现有各类自然保护地:即时比分,中国竞彩网,足彩开奖沿江省级自然保护区;二龙山名胜风景区国家级;黑龙江省二龙、长寿省级地质公园;大青山省级地质公园;黑龙江二龙湖国家级湿地公园;香炉山国家级森林公园;长寿国家森林公园;双凤山省级森林公园等。

2.重点任务。自然保护地整合优化工作,必须坚持强化保护,从实际出发,加强顶层设计,完善空间布局,通过科学调整、完善功能分区、评估论证,归并相邻各类自然保护地,着力解决各类自然保护地交叉重叠、边界不清、功能区划不合理、现实矛盾冲突尖锐和历史遗留等问题。

(二)具体任务

1.摸底调查。摸清辖区内现有自然保护地底数,掌握辖区内自然保护地类型、数量、规模与分布现状,查清每个自然保护地的面积、边界、主要保护对象、功能区划以及社会经济基本情况。调查自然保护地交叉重叠、自然资源产权、管理体制、机构编制、人员队伍等情况。自然保护地界线矢量数据和图件等成果数据要符合国家统一要求:矢量数据以shape文件格式存贮,2000国家大地坐标系(CGCS_2000),属性编码表依据《自然保护区等自然保护地勘界立标工作规范》。不需要调整整合的保护地在调查期间勘界立标;需要调整整合的保护地依据现有图件录入数据库;没有图件的按相关文件、规划、描述等形成矢量图。

2.构建平台。以自然保护地的自然属性、生态价值和管理目标等特征确定类型、分级设立提供支撑;通过科学算法对多个自然保护地区域交叉、空间重叠进行检索指引;组建生态紧密、产权相同的相邻保护地群;在矢量资源底图上管控保护地边界。

3.科学评估。以县为单位开展自然生态空间的生态、人文价值评估,自然保护地现状与管护成效评估,明确重要生态系统、重要自然遗迹、重要风景资源和保护物种集聚区域的分布格局,明确各区域的保护价值。并与国土空间规划、生态保护红线评估等工作协调推进。

4.勘界立标。由县政府组织相关业务部门对各类自然保护地开展勘界立标工作。

四、组织机构及职责

为统筹做好自然保护地整合优化工作,完善各部门沟通协调机制,特成立即时比分,中国竞彩网,足彩开奖自然保护地整合优化工作领导小组。

组长:马平县政府副县长

常务副组长:王长岩县林草局局长

副组长:陈士超县自然资源局副局长

高东华县生态环境局副局长

戴立新县农业农村局副局长

韩丽萍县水务局副局长

姜宏印县林草局主管负责人

何丛学县文广旅游局副局长

成员:田秀梅县生态环境局自然生态负责人

赵广达县自然资源局国土空间规划局负责人

李献智县水务局水资源负责人

张津县农业农村局发展规划股负责人

李树刚县林草局湿地负责人

费江涛县湿地保护中心副主任

王立明县旅游事业发展中心副书记

县自然保护地整合优化工作领导小组下设办公室。办公室设在县林草局,办公室主任由县林草局主管负责人姜宏印兼任,副主任由李树刚兼任,联络员张宇飞。

主要负责统筹协调组织有关部门开展自然保护地整合优化工作。研究探讨自然保护地整合优化工作中存在的问题,提出解决的意见和建议,部署有关工作。

六、工作步骤

(一)启动部署阶段(2020年5月20-5月30日)

制定全县自然保护地整合优化工作实施方案,成立组织机构,召开全县自然保护地整合优化启动会,全面部署开展全县自然保护地整合优化工作。

(二)材料收集、整理、上报阶段(2020年6月6日-6月16日)

各乡镇政府、各有关部门完成各类自然保护地边界范围、功能区划、矢量数据(大地2000)的形成工作和基础信息收集、整理、填报工作。各类自然保护地建立、调整、晋升、撤销的批复文件,总体规划文件及批复文件,功能区划图,土地权属证明,管理机构编制批复等。

(三)实地复核阶段(2020年6月17日-6月31日)

在省林草局第三调查规划设计院和省自然资源权益调查监测院的业务指导下,完成各自然保护地基本信息、边界范围、功能区划、矢量数据等进行实地复核,并开展勘界工作。

(四)整合优化评估阶段(2020年7月1日-7月10日)

利用省林草局第三调查规划设计院和省自然资源权益调查监测院核查结果,按照国家相关规范技术标准,开展自然保护地整合优化评估,并形成评估报告(初稿)。

(五)各地自核确认阶段(2020年7月15日-7月25日)

省林草局调查规划设计院形成的自然保护地整合优化评估报告(初稿)反馈至县政府,县政府开展自核确认工作,并将确认结果以正式文件上报省林草局。如对评估结果有异议的,应及时与省林草局沟通。

七、工作要求

(一)提高认识,落实责任

自然保护地整合优化工作时间紧、任务重,涉及面广、政策性强。各乡镇政府、各有关部门要切实提高政治站位,加强组织领导,统筹谋划,精心组织。各乡镇政府、各有关部门主要领导是本行政区域内自然保护地整合优化工作的第一责任人,承担主体责任,对工作开展不利、进展缓慢、弄虚作假的,将依法依规依纪严肃处理。

(二)明确分工,落实任务

各乡镇政府、各有关部门要按照《方案》确定的任务分工,对照时间节点逐项落实、落细。针对本辖区内风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园、省级自然保护区等未进行范围和功能区划定核准、缺少矢量数据等问题,抓紧组织有关部门和技术力量,委托具有测绘资质的机构开展工作。

(三)强化支撑,形成合力

为确保自然保护地整合优化工作顺利推进,县林草局已与省林草局第三调查规划设计院签订协议,委托省林草局第三调查规划设计院负责我县自然保护地整合优化技术支撑工作。省林草局第三调查规划设计院和自然资源权益调查监测院承担我县自然保护地整合优化技术指导工作。在技术层面有困难、有需求的,可自行对接。

(四)多措并举,强化保障

自然保护地整合优化工作涉及面广,内业、外业工作量大,各乡镇政府、各有关部门要给予相应的技术支撑和资金保障。

(五)关注舆情,化解风险

自然保护地整合优化工作政策性强,涉及的利益群体复杂广泛,社会关注度也高。要坚持科学、法治、唯实的思维,把握好尺度和口径,遇到情况及时反映、研究对策、妥善加以引导和化解。


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